3. Защита жилищных прав потребителей
Кто может и обязан определить причину несоответствия санитарным нормам температуры воздуха в квартире и устранить выявленные недостатки, если в многоквартирном муниципальном доме в одной из квартир холодно, а в остальных тепло? Что следует делать, если температура воздуха в жилом помещении не соответствует требованиям санитарных норм?
В соответствие с п.п.64-67 Правил предоставления коммунальных услуг, в случае непредставления коммунальных услуг или предоставления их ненадлежащего качества, потребитель должен уведомить об этом исполнителя через АДС или иную службы. Не позднее 12 часов с момента обращения составляется АКТ о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении их ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем. Если потребитель и исполнитель не пришли к единому решению относительно качества услуг, то приглашается представитель Государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения для повторной их оценки, по результатам которой также составляется Акт, который является основанием для перерасчета размера платы за ЖКУ.
В случае, если температура воздуха в жилом помещении не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (на основании инструментальных замеров), потребитель вправе обратиться в суд с иском к исполнителю или к поставщику тепловой энергии (в зависимости от причин низкой температуры) о защите своих нарушенных прав, а также возмещении морального вреда. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
Кто отвечает за несоответствие оказываемых коммунальных услуг стандартам качества их предоставления?
В соответствии п.п. 75-76 Правилами оказания коммунальных услуг исполнитель несет ответственность, установленную законодательством РФ за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг, а также за вред, причиненный здоровью, жизни и имуществу потребителя, а также лицам, совместно проживающим с ним, вследствие непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества независимо от его вины. Исполнителем являются юридические лица или индивидуальный предприниматель, производящие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, жилищный или иной специализированный кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным жилым домом собственниками жилых помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы
Объясните порядок определения периода непредставления или предоставления услуг ненадлежащего качества?
Датой начала непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:
а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя заявки о факте непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67-69 Правил предоставления коммунальных услуг, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
в) время начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективным (общедомовым), общим (квартирным) или индивидуальным приборами учета, - в случае фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами учета.
Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:
а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67-69 Правил;
б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.
Если в доме протекает кровля, в какие сроки должна устраняться течь?
Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Согласно п. 2.1.3 данных Правил обнаруженные дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в следующие сроки:
-протечки в отдельных местах кровли — 1 сутки;
-повреждения системы организованного водоотвода (водосточных труб, воронок, колен, отметов и пр., расстройство их креплений) — 5 суток.
В моей квартире протекает кровля, в связи с этим причинен ущерб моему имуществу. Объясните, пожалуйста, каким образом я должен обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав?
Согласно договору управления многоквартирным домом, заключенного между Вами и управляющей компанией, при выполнении настоящего договора стороны руководствуются Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам и иным и нормативно-правовыми актами РФ и РС (Я), регулирующими жилищные отношения.
Общие технические требования к жилищно-коммунальным услугам, требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и охраны окружающей среды устанавливает ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия». В соответствии с п. 4.18 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» неисправности аварийного порядка, в т.ч. устранение протечек в отдельных местах кровли проводится в течение 1 суток с момента обнаружения неисправности.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предоставляемых Собственнику, входит аварийно-диспетчерское обслуживание, в т.ч. выполнение заявок населения о протечках кровли в течение 1 суток с момента получения заявки.
Таким образом, в нарушение требований нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере оказания жилищных и коммунальных услуг, а также условий договора, заключенного между вами и управляющей организацией, она не выполнило свои обязанности по устранению протечек в отдельных местах кровли, что привело к затоплению Вашей квартиры и порче имущества.
Для соблюдения досудебного порядка разрешения спора необходимо обратиться исполнителю с претензией о некачественном предоставлении услуг по техническому обслуживанию и возмещению убытков. Согласно части 1 статьи 31 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» требования потребителя о возмещении убытков подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
В случае отказа рекомендуем Вам обратиться в суд с иском к исполнителю за защитой нарушенных прав. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
В силу части 3 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины, в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
В подъезде нашего дома разбиты стекла, рамы забиты фанерой, кто должен вставить стекла?
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна вставить разбитые стекла в зимнее время в течение суток, в летнее время - в течение 3-х суток. (В соответствии с Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г № 170.).
Отсутствует отопление в подъезде, кто должен его восстановить?
Если проектом, по которому строился дом, предусмотрено отопление в подъезде, то эксплуатирующие организации должны поддерживать его в рабочем состоянии. Отопительные приборы (батареи) должны быть подготовлены к отопительному сезону: промыты и опрессованы. Согласно санитарным нормам температура воздуха в холодный период года в вестибюле, на лестничной клетке допускается не ниже +16, при условии выполнения комплекса работ по утеплению подъезда (остекление, ремонт окон, ремонт дверей, установка доводчиков, пружин на двери). По обнаруженным недостаткам жителям необходимо обращаться в свою обслуживающую организацию (исполнителю).
Каким образом и как часто должна проводиться промывка системы отопления? Должны ли жильцы за это платить?
В перечень работ и услуг, входящих в плату за содержание жилья входят работы по техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, которые включают промывка системы центрального отопления и горячего водоснабжения. Т.е. плата за промывку систем отопления входит в плату граждан за техническое обслуживание.
Промывка систем отопления производится ежегодно после окончания отопительного периода, а также монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы также должны быть подвергнуты дезинфекции). Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3-5 раз, при этом должно достигаться полное осветление воды. При проведении гидропневматической промывки расход воздушной смеси не должен превышать 3-5-кратного расчетного расхода теплоносителя. Для промывки используется водопроводная или техническая вода. Подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых системах - промывку и дезинфекцию, не допускается.
По каким вопросам можно обращаться в Государственную жилищную инспекцию РС (Я) и какие документы необходимо представлять для того, чтобы обращение было рассмотрено?
В государственную жилищную инспекцию РС(Я) население имеет полное право обращаться по не качественному обслуживанию со стороны управляющее организации либо ТСЖ, а также по недопоставке той или иной жилищно-коммунальной услуги. Для обращения при себе необходимо иметь: заявление с описанием ситуации, копию договора заключенного с управляющей организацией на управление многоквартирным домом, последнюю квитанцию об оплате за ЖКУ, номера и дату заявок подданных в УК или ТСЖ, которые удостоверяют, что собственник, наниматель дал возможность УК, ТСЖ самостоятельно выполнить свои обязанности без вмешательства контрольного органа.
