Отчет о работе администрации муниципального образования «Город Ленск» за 2013 год

Уважаемые ленчане!

Прошедший год был юбилейным для нашего города, мы вместе праздновали 50-летие со дня присвоения Ленску статуса города.

2013 год потребовал от сотрудников администрации максимальной концентрации усилий в связи с празднованием юбилея города.   Одновременно приходилось  решать текущие задачи.

В начале 2013 года были обозначены приоритетные направления деятельности муниципального образования «Город Ленск», которыми явились переселение граждан из аварийного жилья, благоустройство города, в том числе реконструкция и ремонт уличного освещения, а также улучшение состояния  улично-дорожной сети города.

Бюджетная политика муниципального образования «Город Ленск» строилась на основании вышеуказанных приоритетов.

Доходы бюджета, которые первоначально составили 122 105 260,0 рублей, благодаря слаженной работе коллектива администрации,  были увеличены в 4 раза и составили 515 014 118,9 рублей. Дополнительно привлечены  финансовые средства в размере    392 908 858,9  рублей, в том числе:

-  за счет увеличения собственных доходов на сумму 3 250 000 рублей (налоговые – 580 000 рублей, неналоговые – 2 670 000 рублей)

- за счет средств бюджетов всех уровней – 387 658 858,89 рублей

- за счет муниципально- частного партнерства – 2 000 000,0 рублей.

Увеличение доходной части бюджета позволило  провести ряд незапланированных мероприятий в сфере ЖКХ, благоустройства города, переселения граждан Ленска из аварийного и ветхого жилья, проведение мероприятий к празднованию 50-летия г. Ленска, мероприятий экологической направленности

Расходная часть бюджета была запланирована в объеме планируемых доходов.

Соответственно с вливанием дополнительных средств в доходную часть бюджета расходная была увеличена по сравнению с первоначальным планом в 4,7 раза (или 470,09%) с 127 184 430,0  рублей до 597 881 047,27 рублей.

Исполнение составило 489 334 977,14 рублей (или 81,4% от плана 597 881 047,27 рублей). Основными расходными обязательствами в 2013 году стали мероприятия в сфере ЖКХ (57,3%), дорожной деятельности  (14,3%), благоустройства (4,66%).

По сути, почти 5 годовых бюджетов городского поселения было освоено в 2013 году благодаря слаженной работе администрации МО «Город Ленск», МУ «КИО» МО «Город Ленск», предприятий, организаций города Ленска, взаимопониманию с органами власти разного уровня. Удалось воплотить много задуманного.

Основные задачи, связанные с ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ граждан из ветхого и аварийного жилья, были решены благодаря   вновь построенному микрорайону  «Теплый стан»,  в рамках реализации  республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 годы», участником которой  впервые стало муниципальное образование «Город Ленск».

Механизмом реализации мероприятий вышеуказанной программы  стало приобретение жилых помещений в домах малоэтажной жилой застройки, либо участие в долевом строительстве квартир в таких домах.

Таким образом, муниципальным образованием «Город Ленск» в 2013 году было приобретено 116 жилых квартир в пяти 24-квартирных жилых домах общей площадью 19 655м³ в мкр. «Теплый Стан»,  который был построен и введен в эксплуатацию ООО «Строй Капитал».  Была решена проблема расселения граждан из аварийного жилья по ул. Объездная 2, Заозерная 36 А, Чапаева 51 б, Нюйская 122, Авиаторов 2, Ленина 91, Рабочая 15.

Администрация города за счет собственных средств  выполнила работы по строительству наружных инженерных и электрических сетей объекта «микрорайон «Теплый стан» в г. Ленске» пяти 24-квартирных жилых домов с расчетом дальнейшего подключения дополнительных четырех жилых многоквартирных домов. А также на 50% выполнила работы  по благоустройству придомовой территории с посадкой кустарников и деревьев, закончить данные работы планируется в 2014г.

Реализация программных мероприятий продолжается также и на сегодняшний день, администрацией  поставлены на государственный кадастровый учет два жилых дома в вышеуказанном микрорайоне, а также расположенные в них квартиры. В процессе регистрации -переход права собственности на жилые квартиры от застройщика к МО «Город Ленск».

Следующим этапом переселения является оформление договорных отношений с гражданами, которые уже фактически переселены во вновь возведённое жилье.

В целом же, в 2013 году строительство объектов в городе Ленске не увеличилось по сравнению с прошлым годом. С принятием нового генерального плана и ожидаемым строительством жилья, в 2014г. тенденция к спаду прекратится. Выданы разрешения на строительство 16-ти квартирного  жилого дома (ООО «Метапол»), жилого комплекса  из четырех 9-ти этажных домов с встроено-пристроенными детской поликлиникой и офисными помещениями (ЗАО «777»), магазина  «Барселона» по ул.Первомайская, 3(ИП Желтикова Е.В.), детского сада на 50 мест в микрорайоне Северный г.Ленск (МАДОУ«Центр развития ребенка» детского сада «Звездочка») и др. Кроме этого, продолжается строительство объектов: «Гостиница на 100 номеров»  (ЗАО «777»), «Двухподъездный 23-квартирный жилой дом» (ООО «СеверТеплоСтройСервис»), «Блок биологической очистки производительностью 20000м³/сут» и «Реконструкция водозаборного сооружения «Стакан» с инфильтрационным водозабором» (АК «АЛРОСА»(ОАО)).

По данным органов  технической инвентаризации в 2013г. завершилось строительство 13 индивидуальных жилых домов общей площадью 1452м².

Завершена реконструкция административного здания Управления пенсионного фонда РФ в Ленском районе.

Введены в эксплуатацию объекты торговли и общественного питания: «Кафе «Беркут» (Сейдиханов Т.М.), «Магазин промышленных товаров по ул.Лесников, 2» (Левандовская В.Б.), «Аптека и детский развлекательный центр», мкр. Алроса (ИП Кононов Н.А.), «Реконструкция торгового павильона под магазин по ул. Победы, 101б» (ИП Файрушина Н.Н.), «Пристрой к магазину «Крепость» (ООО «АРМАДА»), «Кафе «Сытый папа» (ИП Билдуев Н.Р.), «Магазин «Пчелка» (ЛОТК), «Магазин по ул.Заозерная- 2-ая Транспортная» (Бобоханов А.В.), «Магазин смешанных товаров в м/р Северный» (Нурахмедов К.Б.).

В целях осуществления градостроительных мероприятий, направленных на развитие муниципального образования «Город Ленск», был утвержден один из основных документов территориального планирования: проект корректировки генерального плана г.Ленска. В результате земельные участки микрорайонов Спутник, Звездный, Светлый, Разведчик, ранее считающиеся  садово-огородническими,  были переведены  в разряд жилых.

Внесены изменения в Правила землепользования и застройки в городе Ленске, в части изменения границ зоны микрорайона Алроса.

Газификация

Продолжаются мероприятия по реализации программы газификации г. Ленска. Сегодня ООО «Ленск-Газ» продолжает работы по установке ГРПБ и строительству городских сетей низкого давления. Параллельно идут работы по вводу в эксплуатацию II-го и III-го пусковых комплексов объекта «Газоснабжение г.Ленска». К сожалению, из-за отсутствия финансовых средств, из состава объекта исключен IV –й пусковой комплекс, в том числе участки в мкр.Чанчик, Спутник, Звездный, Разведчик, район аэропорта. В связи с чем, администрация начала работу по изысканию источников финансирования.

Администрацией  большое внимание уделялось  своевременной выдаче разрешений на производство земляных работ, выполняемых в целях газификации объектов. За 2013г. были проложены подводящие сети газоснабжения к 77 индивидуальным жилым домам и к 7 административным и производственным объектам. В 2012году было выдано 9 таких разрешений. Вместе с этим ведется работа по приемке земельных участков после завершения работ.

Благоустройство и озеленение

В 2013г. основные мероприятия по благоустройству выполнялись в рамках подготовки к празднованию 50-летия г.Ленска в соответствии с подготовленным и утвержденным  планом благоустройства и праздничного оформления города. На ул.Ойунского появилась «Аллея талантов г.Ленска»: установлены 7 флажковых конструкций с фотографиями школьников- победителей различных российских, республиканских олимпиад и конкурсов.

Был размещен на фасаде дома по ул.Ленина, 66 баннер с детскими рисунками – победителями конкурса «Мой любимый город». Всего было размещено- 9 рекламных конструкций. Часть работ по оформлению была выполнена на средства наших спонсоров: Нурахмедова К.Б., Дахиной Ф.Н., Саенко С.И., Файрушиной Н.Н.

На ул.Набережная появилась композиция из стилизованного «Дерева любви» и скамейки, изготовленных Щербининым В.П. на средства  Кондаковой И.А., по проекту Черкасовой О.И., Сказочкиной Н., Ворониной К. Получили положительные отзывы бабочка-кашпо с цветами по ул.Первомайская, в районе дома №13а (Портнягина О.И.), вывеска- знак м/р «Разведчик» (ООО «Армада»), 8 скамеек по ул.Первомайская (ИП Мосоян А.О., Павленко М.М.).

По предложению администрации индивидуальными предпринимателями Филипповой Д.Г. и Мишиным Н.В. заменено каменное ветхое ограждение территории по ул.Пролетарская, 26 на металлическое декоративное. С размещением данных форм малой архитектуры, администрация параллельно решала вопросы благоустройства площадок под ними. Кроме этого, на местах общего пользования установлены 7 досок объявлений, на пл.Ленина- 6 цветочных вазонов- ограждающих элементов. Также за благоустроительный сезон установлено 5 остановочных павильонов.

В соответствии с контрактами, заключенными городской администрацией, в рамках муниципальной целевой программы «Благоустройство дворовых территорий и проездов к дворовым территориям МКД г.Ленска на 2013 г.»  произведен ремонт придомовых территорий   многоквартирных домов  на общую сумму 8 339 629,41 рублей.

При производстве ремонтных работ выполнялись мероприятия по отводу поверхностных вод, по корректировке отметок колодцев наружных инженерных сетей, а при ремонте благоустройства дворов по ул. Ленских Событий дополнительно был осуществлен ремонт дорожного покрытия самой улицы. Если первые три подрядных организации выполнили работы в полном объеме и в установленные сроки, то ООО «Нохто-Страп» из запланированных работ в сумме 7 003983,00 руб. произвела работы на 1 627 331,11руб. Поэтому,  администрация сегодня ведет претензионную работу по отношению к данному подрядчику, принимает меры по  завершению данных работ в 2014г., а также планирует завершить ремонт  придомовых территорий ул. Ойунского 24-26, Дзержинского 19, а также Ленина 64-66, Набережная 107, Первомайская-9,11,15,15а.

В течение года проводились различные конкурсы по благоустройству: на лучшее благоустройство территорий предприятий, организаций, частного сектора, на лучшее праздничное оформление колонны, зданий. Эти конкурсы показали, что увеличилось количество участников, повысилось качество выполняемых работ, тем самым увеличилась площадь благоустроенных территорий.

Появились излюбленные горожанами места, такие,  как прилегающие территории детских садов «Звездочка», «Солнышко», ГУ СО «Ленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», район профилактория ПУ АДТ АК «АЛРОСА».

Оформление прилегающей территории МАДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Звездочка»

Фонтан «Мальчик и девочка» МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Солнышко»

Организацией ООО «Туймаада-Сервис» произведены устройство тротуара, очистка дна и воды в водоеме в районе мкр. АРЛОСА, укреплены его откосы, выполнено озеленение (газон, деревья).

По просьбе администрации города, данное предприятие выполнило устройство лестницы для доступа пешеходов с западной стороны микрорайона «Алроса».

Впервые был проведен конкурс на соискание грантов главы города Ленска по благоустройству и озеленению, обладателями которых стали МКОУ ДОД "Станция юных натуралистов г.Ленска", ООО «Респект». В настоящий момент их проекты полностью реализованы, а именно обустроена площадка с декоративными клумбами и вертикальным озеленением на территории станции, озеленение ул.Фурманова, Каландаришвили, обустройство 10 площадок для мусорных контейнеров и отсыпка подъездных путей к многоквартирным домам, эксплуатируемых ООО «Респект».

Проводились месячники по санитарной очистке города. В рамках субботников, организованных предприятиями и учреждениями города вывезено – 438,5 м3, задействовано было 450 человек, 44 единиц транспорта. За время месячников ООО «ЙНОК»  на городской свалке произведен прием  ТБО 9597 м³, из них УК  - 5105 м³ ,  от частного сектора - 812 м³ , из организаций города - 3680 м³.

Также город принял активное участие в акции "Природа и мы". Во Всероссийском экологическом субботнике - Зеленая Россия" была произведена уборка 7 несанкционированных свалок, площадь очищенных территории составила 66 422м², было вывезено 518,5м³ мусора. МКУ "Комитет по молодежной и семейной политике МО "Ленский район" были организованы и проведены акции «Чистый берег», "Чистая прогулка", ООО "Ленское ПТЭС (Горбачев Е.Н.) – акция "День реки". Для обеспечения чистоты в районах частного сектора главой города Хоруновым А.А. принято решение безвозмездно предоставить  жителям г. Ленска талоны для вывоза мусора на свалку. Всего было выписано талонов на вывоз ТБО в объеме 739 м³.

Как и в предыдущие годом муниципальным образованием «Город Ленск» была произведена посадка цветов, в количестве 6840шт., на площадях общего пользования: на бульваре им. В.В.Ягнышева, сквере «Тройка» по ул.Первомайская- Набережная, ул.Ойунского и ул. Каландаришвили. На ул.Первомайская появились декоративные установки вертикального озеленения, композиция в виде бабочки- кашпо.  Была осуществлена стрижка акаций по ул.Ленина, на бульваре им.В.М.Ягнышева, на газонах в районах школы №4 на площади 1400м2. За период май – сентябрь на дворовых территориях многоквартирных домов и местах общего пользования высажено 1486 саженцев-деревьев, в том числе 70 саженцев яблони. Большая часть озеленительных работ выполнялось ООО «Дизайн-Сервис» (Иванишина Н.Т.).

Своевременно производились работы по выкашиванию травы с газонов, общей площадью 20 225м².

Все вышеуказанные мероприятия получили высокую оценку Министерства охраны природы РС(Я), и муниципальное образование «Город Ленск» стал победителем республиканского конкурса «Экология начинается со двора» в номинации "Муниципальное образование".

Постоянной проблемой для города Ленска было безнадзорное нахождение крупного рогатого скота, лошадей не территории города. В целях упорядочения данного вопроса администрацией совместно с депутатами  были внесены изменения в дополнительный раздел  Правил благоустройства: Правила содержания домашних животных. Одним из пунктов новых норм является требование по регистрации и идентификации животных. И уже первые шаги сделаны: администрацией закуплены биркователь и бирки. В весенний период Управлением ветеринарии начнется биркование крупного рогатого скота.

Совместно с административной комиссией МО «Ленский район» в течение отчетного периода два раза в месяц заместителем главы администрации, главным архитектором  и специалистом отдела архитектуры осуществлялись выезды по городу с целью выявления нарушений Правил благоустройства и привлечения нарушителей к административной ответственности. В результате деятельности данной комиссии привлечены к административной ответственности  56 правонарушителей, в бюджет города поступили денежные средства в размере 62,3 тысяч рублей. Однако, цель администрации-все-таки не взыскание штрафов, а приобщение населения к поддержанию чистоты, формирование культуры, ответственного отношения жителей к своему городу. Работа с административной комиссией в 2014 году будет активизирована. Основной приоритетной задачей будет очистка придомовых территорий от мусора, ликвидация самовольно установленных контейнеров, строений.

Уличное освещение - еще одно приоритетное направление в работе городской администрации

Немаловажным являлось в 2013 году обеспечение города новыми линиями освещения городских и частных улиц. В рамках программы по благоустройству г. Ленска общая сумма субсидий на освещение внутригородских улиц планировалась в размере 6 млн. руб. Фактически затраченные денежные средства в 2013 году превысили размер субсидий и составили 5 696 024,36 руб. Работы по установке опор и монтажу светодиодных светильников уличного освещения выполнены по следующим объектам:

- ул. Интернациональная (18 металлических опор, и установка 18 светодиодных светильников);

- ул. Таежная, Мирнинская, Сунтарская (установлено 36 светодиодных светильников);

- ул. Сосновая, Дальняя (установка 21 светодиодных светильников на существующие опоры);

- ул. Калинина, ул. Пацаева, ул. Береговая (установлены 29 светодиодных светильников на существующие деревянные опоры);

- ул. Ленина (2 металлические опоры и установка 2 светодиодных светильников);

- ул. Урицкого (7 металлических опор, и установка 7 светодиодных светильников);

- ул. Орджоникидзе (смонтированы 3 металлические опоры8 и установлены 9 светодиодных светильников).

- ул. Победы мкр. «АЛРОСА» (25 металлических опор  и установка 25 светодиодных светильников).

Дорожная деятельность

Городской администрацией  была разработана и утверждена муниципальная целевая программа по ремонту автомобильных дорог г.Ленска на 2013-2014гг и направлена заявка в Дорожный фонд РС(Я) на получение субсидии. В бюджет 2013г. из Дорожного Фонда РС (Я) планировались финансовые средства в размере 41 000 000 руб. В рамках целевой программы по ремонту улично - дорожной сети по факту поступило денежных средств в размере 21 606 821,70  руб. Администрацией города были проведены открытые аукционы, по результатам которых были заключены муниципальные контракты на общую сумму 36 321 561,87  руб.:

- ямочный ремонт ц/б покрытия по ул. Пр-т Строителей в мкр. «Северный» 130 м²;

- ремонт а/б покрытия по ул. Пролетарская  (от рынка до маг. «Север») 1 360 м²;

- Восстановление гравийного покрытия, а также профилирование а/д мкр. «Чанчик» 18 704 м²;

- ремонт а/б покрытия ул. Чапаева (тротуары) 15 850 м²;

- ремонт а/б покрытия дороги по ул. Победы 1 245 м².

При этом большая часть объемов работ перенесена на 2014 год, т.к. сложившиеся погодные условия не позволили выполнить работы по ремонту автодорог в г. Ленске.

Перенесены работы по следующим объектам:

- ямочный ремонт ц/б покрытия по ул. Пр-т Строителей в мкр. «Северный» 130 м²;

- ремонт а/б покрытия по ул. Пролетарская  (от рынка до маг. «Север») 1 360 м²;

- ремонт а/б покрытия ул. Чапаева (тротуары) 15 850 м²;

- ремонт а/б покрытия дороги по ул. Победы 1 245 м².

В результате заключенных контрактов удалось произвести восстановление гравийного покрытия, а также профилирование а/д мкр. Чанчик 18 704 м² на сумму 2 500 000 руб., и выполнить ямочный ремонт а/б покрытия ул. Чапаева 930 м² на сумму 2 836 045 руб.

Выполнено устройство тротуаров по ул.Первомайская (Заказчик: администрация МО «Город Ленск»), по ул.Ленина, ул.Первомайская, четная сторона участок от ул.Ленина до ул.Победы (Заказчик: КИО МО «Ленский район»). С учетом средств Дорожного фонда РС(Я)  МО «Ленский район» произведены ремонты асфальтобетонного покрытия ул.Победы, ул.Фурманова. В целях организации безопасного дорожного движения по предложению администрации города ООО ЛПТЭС (Горбачев Е.Н.) осуществил понижение отметок технологических проемов инженерных коммуникаций по ул.Ленина, район дома №73, и по ул.Северная.

Основной задачей на 2013 год в рамках подготовки к празднованию 50-летия г. Ленска было строительство автомобильной дороги через озеро Щучье до мкр. «Ханайдах». По результатам проведения открытого аукциона был заключен контракт с ООО «АРМАН» на проведение работ по строительству автомобильной дороги до мкр. «Ханайдах» общей площадью 6 250 м² на сумму 20 562 311 млн. руб. Работы были выполнены практически в полном объеме на общую сумму 20 285 511 млн. А именно выполнены работы по строительству дороги, и проведено освещение вдоль дороги в количестве 14 опор.

Немаловажным является и обеспечение стабильности в качественном и своевременном содержании и обслуживании автомобильных  внутригородских дорог. И, если в 2012 г. на содержание дорог в летнее и зимнее время было затрачено более 4 млн. руб., то в 2013 году сумма освоенных средств на содержание внутригородских дорог составила 11 326 419, 79 руб.

В 2013 году содержанием дорог и тротуаров  в зимний период занимались ООО «Промэкология», ИП Шевцов, ИП Бардаков.  Предотвращая ситуацию, сложившуюся с уборкой снега в зимний период одним подрядчиком, администрация в конце 2013 года разместила заказ на содержание дорог на 2014 год, разбив его на 4 лота. Благодаря этому уборка дорог зимой 2014 года должна качественно улучшиться.

На 2014-2015-2016 год в бюджете города на эти мероприятия предусмотрено более 17 млн. рублей. Такая тенденция, безусловно, приведет и к повышению качества обслуживания и содержания дорог г. Ленска.

В рамках программы по организации Безопасности дорожного движения в 2013 г. были смонтированы Искусственные  Дорожные Неровности на объектах:

- ул. Победы (напротив Школы №3);

- ул. Первомайская (напротив Школы Лицей №2);

- ул. Ленина (Напротив Школы №4);

- ул. Каландаришвили (Напротив Школы №1).

В 2014 году они будут установлены возле Школы № 5, на ул. Набережная (Церковь, Площадь Победы, ресторан Лена, скульптура Тройка), на ул. Заозерная напротив сворота на тубдиспансер, на ул. Чапаева напротив городского парка.

На сегодняшний день в городе установлено 7 светофорных объектов. Это на перекрестках: ул. Первомайская – ул. Ленина, ул. Первомайская –                ул. Дзержинского, ул. Первомайская – ул. Чапаева, ул. Победы –                      ул. Пролетарская, ул. Нюйская – ул. Заозерная, пешеходные светофоры на  ул. Ленина напротив почты и центрального рынка. Для полного обеспечения безопасности дорожного движения их не хватает.

Всего на улично-дорожной сети в городе Ленске установлено 392 дорожных знака. На обслуживание данных знаков городской администрацией был заключен контракт с подрядной организацией ООО «СОПОТ». Подрядчик выполнял работу не качественно, не в полном объеме, в результате контракт был расторгнут по соглашению сторон. В результате работы по обслуживанию дорожных знаков выполнялись другим подрядчиком ИП «Мовсисян» на договорной основе. Данным ИП за отчетный период 2013 года установлено дополнительно 31 дорожный знак.

Пассажирские перевозки.

Пассажирские перевозки автобусами в 2013 году на территории города, согласно заключенным контрактам, осуществлялись двумя перевозчиками: ИП Антоновский А.И. маршрут № 1,5 и ООО «Лентранслогистик» (Полухин С.В.) маршрут № 2,3,4. Перевозки осуществлялись согласно утвержденным маршрутам. В связи с открытием дороги в мкр. Ханайдах, а также дороги на Тубдиспасер, с целью качественного оказания услуг в данной деятельности был изменен маршрут автобуса № 5 (ИП Антоновский А.И.) с заездом в данный микрорайон и медучреждение. Данный опыт, а именно работа двух перевозчиков на территории города, проанализирован и признан успешным. В связи с этим,  в 2014 году, по результатам конкурса, определены также два перевозчика: ИП Антоновский А.И. маршрут № 1, 5 и ООО «ЛенскПАЗТрансСервис» (Лукьян С.Г.), маршруты № 2,3,4.

В городе на маршрутах пассажирских автобусов имеется 75 остановок, на которых установлено 45 автобусных павильонов. В 2013 году было установлено 4 автобусных павильона: мкр. Спутник, мкр. Ханайдах,             мкр. Звездный, ул. Победы (ЛУБР).

Жилищно-коммунальное хозяйство

Одна из главных задача в сфере ЖКХ-обеспечение бесперебойной, устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса в отопительный период.

Жилищный фонд города, а также многие объекты социальной, производственной  сферы обеспечивают теплом два предприятия- ЛУ ВФ  ООО «Теплоэнергосервис» и ООО Ленское ПТЭС АК «АЛРОСА» ОАО. Несмотря на удручающую ситуацию, сложившуюся в результате дебиторской задолженности  населения и управляющих организаций, товариществ собственников жилья перед поставщиками ресурсов (она составляет более 260 млн. рублей), отопительный период начался своевременно.

К началу отопительного сезона 2013-2014гг силами и за счет ЛУ ВФ  ООО «Теплоэнергосервис» произведен капитальный ремонт сетей теплоснабжения на отрезке от котельной «Разведчик» до МКД № 9 и №10, в результате чего система отопления на вышеуказанных домах работает стабильно.  В рамках подготовки к отопительному сезону также была проведена огромная работа по плановой замене теплосетей района «Мухтуя». В мкр. «Северный» были демонтированы акведуки (наружные переходы), заменена запорная арматура. После завершения строительства д/с на 50 мест в данному микрорайоне планируется подключение объекта к централизованному тепловодоснабжению.

Общая протяжность замененных тепловодосетей ЛУ ВФ ТЭС составляет 8,325 км. Заменено  273 запорно-регулирующей арматуры на теплосетях.

ООО Ленское ПТЭС АК «АЛРОСА» ОАО ежегодно проводит колоссальную работу по ремонту теплосетей, коллекторов, энергетического оборудования котельных. План подготовки к отопительному сезону выполнен на 100%. Сумма проведенных ремонтных работ составляет более 46 млн. рублей.

В 2013 году решена одна из остро стоящих проблем по нормализации тепловодоснабжения мкр. «Мелиораторов». Удалось окончательно ликвидировать последствия аварийной ситуации, вызванной выходом из строя нефтяной  котельной, находящейся на территории ОАО «Сельхозтехника». На протяжении почти трех лет руководством предприятия, которое базируется на территории бывшей сельхозтехники, производился отбор тепловой энергии и воды, это негативно сказывалось на теплоснабжении всего микрорайона в целом. Поэтому МО «Город Ленск» за счет денежных средств республики построила теплотрассу в обход территории ОАО «Сельхозтехника».  Более того было закуплено и установлено помещение, а в нем смонтирован насос фирмы WILLO, которое качественно улучшило ситуацию по обеспечению микрорайона «Мелиоратор» теплом.

В 2013 году в связи с аварийным состоянием котельной ИК-8,  обеспечивающей  теплом 22 многоквартирных жилых дома ТСЖ «Лесное», где проживает более 100 человек,   администрацией были организованы работы  по  восстановлению двух котлов  из четырех. В 2014г планируется принять  котельную  ИК-8 в собственность МО «Город Ленск». В инвестиционной программе Министерства ЖКХ и Э запланированы денежные средства в размере 3,5 млн. рублей для строительства новой теплотрассы на 2014г. для ТСЖ «Лесное».

Мероприятия по строительству мкр. «Теплый стан» включали в себя и строительство  сетей тепловодоснабжения данного микрорайона. В 2014 году в микрорайоне «Теплый стан», с учетом дальнейшего строительства жилых домов, запланирована реконструкция котельной «Доярушка».  Будет установлен дополнительный котел, насосная группа и теплообменник, что позволит обеспечить жителей микрорайона «Теплый стан» и микрорайона «Мухтуйский» горячим  водоснабжением.

Жилищный фонд

Особое внимание в 2013 году было уделено ремонтам многоквартирных домов города. Городская администрация уже третий год подряд  принимает участие в республиканской адресной программе капитального ремонта многоквартирных домов. В результате из Государственного бюджета РС(Я) на ремонт МКД было выделено 20,825млн.руб, софинансирование из местного бюджета составило 2,45 млн.руб., и средства собственников в размере не менее 5% составили 1,125 млн.рублей. Таким образом, отремонтировано 5 многоквартирных жилых домов по ул. Чапаева дом 11, ул. Пионерская д.7, ул. Фурманова 9 «В», Дзержинского дом №19 и №21.

В настоящее время администрацией ведется работа по подготовке заявки на участие в республиканской программе капитального ремонта многоквартирных домов на 2014 год с включением в заявку шести многоквартирных домов. При этом необходимо отметить, что включение в программу капитального ремонта зависит напрямую от активности управляющей организации или ТСЖ, а также активности самих жителей многоквартирных домов, т.е. жителям МКД необходимо требовать от ТСЖ или управляющей организации проведения комплексного обследования многоквартирного дома, находящегося в управлении, в котором было бы отражено техническое состояние всех элементов общего имущества дома, а также даны рекомендации о проведении тех или иных видов работ по капитальному ремонту, которые позволят повысить комфортность и безопасность проживания. После чего на общем собрании собственников этого дома необходимо принять решение об участии в муниципальной адресной программе капитального ремонта в размере софинансирования не менее 15% от общей стоимости объема работ, утвержденного на собрании.

Энергоэффективность и энергосбережение

Муниципальное образование  «Город Ленск» приняло участие в республиканской программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», в результате чего  на проведение энергосберегающих мероприятий в многоквартирном жилищном фонде города были выделены денежные средства  в объеме 57,120 млн. рублей. Было проделана работа по обследованию более 540 МКД на предмет возможности установки общедомовых приборов учета тепловой и электрической энергии, приборов учета ХВС и ГВС.  Учитывая объем  выделенных средств,  была запланирована установка:

-узлов учета тепловой энергии и ГХВС на 37 МКД

-215 общедомовых приборов ХВС

-194 общедомовых приборовХГВС

- 285 общедомовых приборов электрической энергии.

В результате чего было размещено и заключено муниципальных контрактов на сумму более 57 млн. рублей:

Установлены на 37 МКД узлы учета тепловой энергии и ГХВС

Установлены на 97 МКД приборы ХВС, что составляет менее 50%  от запланированного объема.

Установлены 43 прибора ГХВС

Установлено 285 общедомовых приборов электрической энергии

В настоящее время ведется по передаче в УК приборов учета для последующего приема на коммерческий учет в ресурсоснабжающие организации.

Согласно выделенным средствам,  в 2012-2013гг была запланирована установка более 1470  индивидуальных приборов учета  на общую сумму свыше 3,8 млн. рублей. Однако фактически установлены всего 250 приборов. Причина невыполнения работ в полном объеме- это отказ части населения от установки учетов  и отсутствие участников на дважды размещенный конкурс.

Кроме  установки приборов учета, согласно 261-ФЗ,  были выполнены работы по замене системы отопления, утепление и отделке  фасадов МКД, утепление полов в 20 МКД,    утепление и отделка сайдингом фасада в 6 МКД (ул. Тамбовская д.8, Мелиораторов 14, Чапаева д. 11, Интернациональная д. 10 выполнение, Интернациональная д. 20 , Первомайская 36),  произведена замена  системы отопления  в 10-ти МКД (ул. Пролетарская 17 а, ул. Ойунского 23 а, пр. Строителей 15, Бамовский проезд 4, Бамовский проезд 2, ул. Омская 4, ул. Объездная 4, ул. Омская 28, ул. Спасателей 3.

Жилищная сфера

По состоянию на 31.12.2013г. во внеочередном предоставлении жилья нуждаются около 457 семей Ленска, в том числе из тех, что проживают в аварийном жилфонде – 400 семей и 57 граждан, признанных таковыми по иным основаниям. Из них имеют судебные решения 57 граждан.

В очереди граждан нуждающихся в предоставлении жилья состоит 396 семей, данная очередь начинается с 1984г.

В 2013 году проведено переселение более 100 семей из 6 аварийных домов в рамках реализации муниципальной адресной программы. Из них 31 семья имела решение суда о предоставлении жилья.

Кроме того, по решениям суда было предоставлено жилых помещений гражданам: на условиях социального найма – 7; на условиях коммерческого найма – 5.

В течение года поступило: 95 пакетов документов граждан, желающих встать в очередь для участия в федеральных программах, таких как «Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы», «Обеспечение жильем многодетных семей». А также 11 заявлений граждан, желающих встать на учет в качестве «малоимущих» для получения жилья, из них поставлены в очередь 9 граждан.

В течение 2013 года проводилась инвентаризация жилищного фонда муниципального образования «Город Ленск». Всего в собственности МО «Город Ленск» 1856 квартир. На сегодняшний день проведена инвентаризация с выездом в отношении 79 квартир.  Целью данной инвентаризации является выявление пустующих квартир, квартир в которых граждане проживают, не имея на то законных оснований, для дальнейшего распределения таких квартир нуждающимся во внеочередном и очередном предоставлении жилья.

В процессе данной работы также были направлены гражданам уведомления о необходимости заключения договоров найма и погашения задолженности за ЖКУ, проведена  досудебная работа, в результате которой переданы в судебное производство дела по 28 квартирам.

В 2014  году намечено проведение полной инвентаризации жилищного фонда по мкр. «Северный», мкр. «Алроса», мкр. «Мухтуйский», а также оставшегося жилищного фонда муниципального образования «Город Ленск».

Имущественные и земельные отношения

Улучшение технического состояния дорожного хозяйства муниципального образования «Город Ленск»  как одно из приоритетных направлений деятельности администрации способствовало активизации оформления в собственность дорог города.

В собственность МО «Город Ленск» в 2011 году оформлено право собственности в отношении автомобильных дорог: Ленина, Победы, в 2012 году проводились работы по формированию земельных участков под дорогами, право собственности на которые, было оформлено уже в 2013 году, таким образом, к уже существующим дорогам прибавилось еще 6 объектов – Заозерная, Пролетарская, Каландарашвилли, Чапаева, Орджоникидзе, Дзержинского.

По состоянию на текущую дату, на стадии межевания в работе отдела УМИ КИО находится еще 13 дорог, следовательно, в 2014 году город приобретет право собственности в отношении еще 13 дорог – Фурманова, Портовская, Нюйская, Ойунского, Таежная, Водников, Горького, Мелиораторов, Дружбы, проезд 2, Боровая, Лермонтова, Первомайская.

Реестр муниципального имущества содержит также земельные участки. По состоянию на 31.12.2013г. в собственности находятся 110 земельных участков,  право на  постоянное бессрочное пользование оформлено на  80 участков.

Рост проведенных мероприятий по оформлению земли, связан с участием муниципального образования в республиканской «Программе капитального ремонта многоквартирных жилых домов за счет средств РС (Я)». В этой связи распоряжением главы города «Об утверждении графика работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами в 2013 – 2015 годах» от 19.04.2013 года № 07-04-000259/13, был утвержден график проведения данного вида работ.

Согласно утвержденного графика, в 2013 году планировалось провести работы по 60 мкд, план выполнен полностью, в 2014 году планируется провести работы по 290 мкд, а в 2015 году по 280 мкд.

2014 году КИО МО «Город Ленск» планируется осуществить государственную регистрацию права в отношении 50 % объектов муниципальной собственности, числящихся на государственном кадастровом учете. По итогам 2013 года отделом УМИ КИО, получено 130 отказов в регистрации права собственности на объекты недвижимости, в связи с отсутствием информации об объекте недвижимости в государственном кадастре. В 2014 году отделом УМИ КИО планируется осуществить техническую инвентаризацию данных объектов, затем постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права.

Значительная работа была проведена по выявлению и постановке на учет бесхозяйных объектов.

Основная масса объектов выявленных и поставленных на учет пришлась на 2012 год, большую часть из них составляли объекты инженерной инфраструктуры, которые включали в себя тепловые и водопроводные сети, канализационные сети и септики, в общее число объектов вошло всего 12 жилых квартир.

В 2013 году работа была незначительной и заключалась в постановке на учет всего 9 объектов, из них 4 жилых помещения, 1 нежилое помещение и 4 объекта коммунальной инфраструктуры. Также проведены предрегистрационные мероприятия по 126 объектам коммунальной инфраструктуры, 9 объектам жилых помещений, расположенных в Общежитии по улице  Советской д. 25, 2-х сооружений (пожарные резервуары) и 1 нежилого помещения, расположенного по ул. Победы.

Указанные мероприятия заключались в изготовлении технических планов и постановке на государственный кадастровой учет и присвоении почтового адреса. Итогом данной работы будет являться осуществление мероприятий по постановке на учет указанных объектов как бесхозяйных.

В 2013 году в собственность муниципального образования «Город Ленск» было передано гидротехническое сооружение  «Инженерная  защита от паводковых вод г. Ленска» (Дамба), и, на основании заключенных муниципальных контрактов, были проведены работы по содержанию.

Потребительский рынок

Отрасль  «Потребительский рынок » занимает одно из ведущих мест на рынке труда в городе Ленске.

В течение 2013 года открыты новые розничные торговые предприятия и созданы новые рабочие места, такие как:

- торговый центр «Полесский» по продаже продовольственных и промышленных товаров по улице Пролетарская, 26/4 с торговой площадью 521м2( ИП Вальковец Н.Н.) создано 22 рабочих места;

- магазин «Детство» по продаже товаров детского ассортимента по ул. Орджоникидзе 11 с торговой площадью 45 кв.м. (ИП Спичак Т.П.),создано 2 рабочих места;

- магазин «Косметика и парфюмерия» по продаже косметики и парфюмерии по ул. Орджоникидзе, 5 с торговой площадью 61,4 кв. м. (ИП Спичак Т.П.) бывший магазин «Фортуна», создано 2 рабочих места;

- магазин «Мир Мастеров» по ул.Толстого, 1 по продаже оборудования, с торговой площадью 65 кв.м.  (ИП Павличенко И.Н.), создано 2 рабочих места;

- магазин «Бегемотик» на Центральном рынке ул.Ленина 88/7 по продаже игрушек с торговой площадью 120 кв.м. (ИП Радченко В.Б.), создано 2 рабочих места;

- магазин «ХлопОК» по Пролетарская, 19 с торговой площадью 35 кв.м. (ИП Алексиогло В.В.) , создано 1 рабочее место;

- магазин «Снежная королева» по ул.Первомайской,5 по продаже верхней одежды и меховых шуб с торговой площадью 43 кв.м. (ИП Кривоносов С.С.),создано 2 рабочих места;

- магазин «Stok» по ул.Пролетарская д.1/19 по продаже комиссионной одежды  с торговой площадью 28 м2 (ИП Медведева С.Г.), создано 1 рабочее место.

-магазин «Step» по ул.Первомайская, 7 по продаже обуви с торговой площадью 55м2 (ИП Пинько И.А.),созданы 2 рабочих места;

-магазин «Золотой» ул.Первомайская,10 по продаже ювелирных изделий с торговой площадью 46,5 м2 (ИП Гаркуша О.Н.), создано 2 рабочих места;

-магазин «Оптика» ул.Первомайская,28 с торговой площадью 34м2 (ООО «Аирт»), создано 3 рабочих места.

Всего за 2013 год открылось тридцать три новых предприятия, в том числе 1 аптека, 2- парикмахерские, 5- предприятий общественного питания, 25-предприятий торговли. Создано  за год 82 рабочих места.

Закрыты  торговые объекты и перепрофилированы для других назначений:

- магазин «Прогресс», магазин «Тандем», магазин «Эврика», магазин «Павлин»», торговый центр «Полянка».:

Взамен старых зданий магазинов построены ИП Нурахмедовым К.Б новые здания магазинов в мкр. «Звездный», и мкр. «Светлый».

Строятся новые здания торговых центров  на Центральном рынке, на месте магазина «Панасоник» по улице Орджоникидзе,и по улице Победы супермаркет «Лиана», которые будут введены в строй в 2014г.

Законом Российской Федерации № 171 пиво и пивные напитки с 1 января 2013 года определены к группе алкогольной продукции и розничная продажа их в мелкорозничной торговой сети запрещена. В связи с запретом на территории города закрыты киоски на 1 января 2013 года в количестве 13 точек.

По состоянию на 01.01.2014г. алкогольная продукция в городе реализуется в 60 торговых точках.

Основными местными производителями продовольственных товаров являются: ЦСО ПУ АДТ (Хлеб, молоко, мясо, кондитерские изделия), ООО «Лана» (мясные, рыбные изделия, полуфабрикаты), ООО «Молокозавод» (молочная продукция), ТПО «Ленское мороженое» (мороженое), ИП Вальковец (хлебобулочные, кондитерские  изделия), ИП Шевченко (безалкогольные напитки, минвода),  ИП Ширинов (хлебобулочные, кондитерские изделия), ИП Терентьева (хлебобулочные, кондитерские изделия), ИП Саакян (хлебобулочные,кондитерские изделия),  крестьянские хозяйства, индивидуальные предприниматели, домашние хозяйства.

Продукция местных товаропроизводителей пользуется спросом не только в нашем городе, но и в других регионах республики.

В течение 2013 года администрацией совместно с Роспотребнадзором проведены проверки 15 магазинов и объектов мелкорозничной торговли в связи с поступившими жалобами от граждан, а также  в течение года неоднократно проводились проверки по санитарному состоянию, благоустройству прилегающих территории к магазинам,  соблюдению правил торговли. В целях повышения престижа и создания положительного имиджа работников торговли и общественного питания, достижения наилучших показателей деятельности предприятий розничной торговли, общественного питания,    в течение года проводился смотр-конкурс на «Лучшее предприятие розничной торговли и общественного питания» при проведении к празднованию «Дня Города». Победителем в номинации «Лучший промышленный магазин – 2013 года» стал магазин «Автострада» руководитель Морозенко М.В.  Среди предприятий общественного питания победитель- ресторан «Лена» (руководитель Чен Л.С.).

В целях создания праздничной атмосферы в городе Ленске и подготовки к проведению  празднования встречи Нового 2013 года и Рождества Христова проведен  конкурс «Новогодняя мозаика». Для организации этого конкурса была проведена работа с предпринимателями. По итогам конкурса первое место присуждено промышленному магазину «Автострада» руководитель Морозенко М.В.,второе место магазину «Снежная королева» руководитель ИП Кривоносов С.С., третье место присуждено магазину «Вита Стиль» руководитель Чугунова В.В.

Победители в конкурсе награждены благодарственным письмом главы города и денежной премией. Отмечены  также благодарственными письмами за украшение своих торговых предприятий ИП Нурахмедов К.Б., ОАО «ЛОТК».

Спорт

Спортивно-массовая и оздоровительная работа на территории муниципального образования  «Город Ленск» проводится согласно календарному плану. На 2013 год  из городского бюджета на спортивные мероприятия было выделено 1 050 000  рублей.

Как и в 2012 году, в 2013 году  большое внимание было уделено детскому спорту. Городским спорткомитетом проведены и профинансированы  соревнования по волейболу, настольному теннису, баскетболу, шашкам, футболу, боксу, стритболу и др. По итогам городского смотра конкурса спортивно-массовой работы в школах  победители и призёры награждены грамотой главы МО «Город Ленск», кубками  и денежным поощрением. Так же награждены 10 лучших спортсменов школ города, победителей и призёров соревнований различного уровня и 5 лучших детских тренеров.

Всего по календарному плану 2013 года проведено и профинансировано 40 мероприятий. В связи с ремонтными работами на стадионе «Алмаз» были определённые трудности при проведении соревнований по футболу и л/атлетике. Остаются более массовыми видами спорта среди населения города: футбол, волейбол, стритбол, пляжный  волейбол, настольный теннис.

Работа с населением

В 2013 году одним из приоритетов работы администрации стал принцип ОТКРЫТОСТИ. Была активизирована совместная деятельность со средствами массовой информации по освещению деятельности администрации, в полную силу заработал официальный сайт администрации: www.gorodlensk.ru, введена телефонная «горячая линия»- «Добровольный помощник», был создан Общественный Совет при главе города, в состав комиссий по приемке всех работ по благоустройству города были введены представители общественности. В течение года главой города и работниками администрации были организованы встречи с ленчанами по различным проблемам города. Встречи проходили на предприятиях, организациях, в микрорайонах города («Чанчик», «Ханайдах», «Звездный» и др.).

Как и прежде, граждане обращаются в администрацию посредством письменных обращений, а также на личном приеме.

Всего в 2013г. на имя главы города поступило 519 письменных обращений граждан, (2012 г. – 389), из них 148 обращений поступили через Интернет-приемную главы в электронной форме. Наибольшее количество обращений (197) поступило по жилищным вопросам, достаточно большое количество обращений -по вопросам ЖКХ и технического обслуживания жилищного фонда (164).

За вышеуказанный период 2013 года проведено 9 приемов Главой города. На проведенных приемах  к Главе города обратилось 239 граждан. Тематика обращений на личном приеме в основном сводится к вопросам предоставления  жилья и оформлению правоустанавливающих документов на жилое помещение, в связи с утерей или отказом в оформлении данных документов, вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Задачи на 2014 год

В 2014 году администрация продолжит ПЕРЕСЕЛЕНИЕ граждан из аварийных домов. Планируется строительство и сдача в эксплуатацию 6-го дома микрорайона «Теплый стан», строительство дополнительно еще трех домов, которые будут введены в эксплуатацию в 2015 году, а также летом 2014 года будет выполнено благоустройство микрорайона в целом.

На 2014 год планируется произвести работы по устройству уличного освещения в г. Ленске на общую сумму 5,5 млн. руб.  В приоритете -освещение ул. Победы, ул. Фурманова, а также освещение улиц частного сектора города.

В плане дорожной деятельности – будут окончены работы, начатые в 2013 году: ремонт дороги по ул. Чапаева  с полным благоустройством  (установкой знаков, светильников и т.д.), ремонт дороги по ул. Победы с полным благоустройством, ремонт дорог мкр. «Северный», а также ул. Пролетарская (от рынка до маг. «Север»). Будут установлены барьерные ограждения на дороге от мкр. «Ханайдах» через оз. «Щучье», а также будет произведена замена светильников  на светодиодные.

В плане благоустройства в городе продолжится установка малых архитектурных форм, детских игровых и спортивной площадок. Продолжится озеленение.

Обо всех проводимых мероприятиях  администрация будет сообщать ленчанам  посредством средств массовой информации и сайта. Будут  учитываться пожелания и предложения граждан. Сотрудничество с ленчанами, начатое с помощью встреч, «Добровольного помощника», Общественного совета, будет продолжаться.

Уважаемые ленчане!

Я хочу вас всех поблагодарить за большую и плодотворную работу на благо нашего города. Все достижения и успехи нашего города стали возможны благодаря  слаженной работе администрации, депутатов городского Совета, предприятий и организаций Ленска, их руководителей, всех горожан.

Выражаю признательность Президенту, Правительству Республики Саха (Якутия) - без всесторонней поддержки руководства Республики не было бы многих результатов, которыми мы гордимся сегодня.

Уверен, что благодаря конструктивному сотрудничеству всех ветвей и уровней власти, поддержке бизнес-сообщества, активности горожан все намеченные планы будут выполнены!