Проверкой установлено, что между ГП «Город Ленск» и жителем города Ленска заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Согласно п. 1.2 вышеуказанного договора земельный участок предоставлен гражданину с целью строительства гаража.
Между тем, на арендуемом участке жителем г. Ленска возведен объект: площадка для хранения автомобилей (асфальтное/бетонное покрытие).
В последствии, администрацией ГП «Город Ленск» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, согласно которому вышеуказанная площадка квалифицируется как объект капитального строительства.
Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств. Гаражи могут иметь подвальные помещения и не более двух наземных этажей.
Пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Как отмечено в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.07.2022 № Ф04-2091/2022 площадку, покрытую усовершенствованным покрытием, нельзя рассматривать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества. Укладка на части земельного участка определенного покрытия (из бетона, асфальта, щебня) не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка (несет вспомогательную функцию по отношению к назначению земельного участка) и является лишь элементом благоустройства участка.
Из вышеуказанного следует, что покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. При этом твердое покрытие (площадка) имеет вспомогательное, а не основное значение по отношению к остальному недвижимому имуществу, входящему в такой комплекс. В отличие от зданий, строений, сооружений твердое покрытие не имеет конструктивных элементов, которые могут быть разрушены при перемещении объекта. Как указано в Постановлении Арбитражного суда, сама по себе укладка на части земельного участка определенного покрытия (из бетона, асфальта, щебня) не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка.
Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Использование земельного участка не по назначению образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района в отношении гражданина возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере 10 000 руб.
Прокуратура Ленского района
Оставьте свой комментарий
Оставить комментарий от имени гостя